Cuando a final de 1988 supimos de la realización del Congreso Internacional de LASA (Latin American Studies Association), pensamos que tal vez ocurriese una oportunidad única de presentar, en el ámbito académico norteamericano, algunas ideas que si bien no son nuevas, por lo menos producen un esfuerzo de implementación en el Brasil, que data de época reciente. La existencia de códigos más o menos formalizados entre grupos sociales marginados en el mundo, existe desde que se produjo en los primates, excluidos del sector de influencia del más fuerte de la tribu, la conciencia de que era posible sobrevivir y tener derechos en grupo paralelo y autónomo, al núcleo social existente.
Con ocasión del concurso latinoamericano de ensayo sobre crítica jurídica que Ilsa realizó el año pasado, se contó con la colaboración de varios articulistas cuyos trabajos no fueron premiados por muchas razones. Es el caso que hoy nos ocupa, en relación con los magníficos ensayos de los profesores José Eduardo Campos de Oliveira Faria y Oscar Correas, cuyas colaboraciones fueron catalogadas como Fuera de Concurso, dada la calidad de los autores, su reconocida trayectoria y el permanente esfuerzo de teorización que desarrollan.
ILSA. Los resultados sobrepasan las metas originales. La respuesta a la convocatoria fue numerosa. En total participaron veinticuatro escritos provenientes de quince países de la región. Los trabajos abordaron temas de actualidad con novedosos enfoques. Los miembros del Consejo Editorial coincidieron en señalar que cada uno de ellos representa el esfuerzo diario de jóveies y consagrados estudiosos del Derecho. De esta manera contribuyen a que la nuestra sea una disciplina viva y actuante en nuestras sociedades.
Se cerró esta edición con la final del concurso promovido por Ilsa entre nuestros lectores, que son los abogados Servicios legales y derechos de los pueblos indígenas de Chile. Eduardo Castillo Vigouroux interesados mayoritariamente en el uso alternativo del derecho. Llegaron veinticuatro trabajos que representan varios países latinoamericanos y constituyen una buena I muestra del desarrollo de la teoría critica, así como también de las experiencias de los grupos. El concurso tendrá una evaluación en nuestro próximo número, pero desde ya queremos dar las gracias por la enorme acogida que tuvo la iniciativa. Ilsa quiso con el concurso y es objetivo de la revista “El Otro Derecho”, promover el debate en torno a las distintas elaboraciones sobre los nuevos entendimientos del derecho. Es un camino largo que junto con el movimiento de servicios legales cumpliremos lenta, pero en forma segura.
La aparición de una revista como EL OTRO DERECHO obedeció a la necesidad de encontrar un espacio para las reflexiones críticas del derecho e impulsar paralelamente la definición del perfil del movimiento a partir de las experiencias propias de los grupos. Así lo expresamos en nuestro primer número y constituye un propósito permanente. Cumplir este objetivo es una tarea diaria tanto de ILSA como de los grupos de servicios jurídicos alternativos o innovadores. El primer ejemplar de la publicación ha recibido una generosa acogida de parte de los grupos, de académicos y estudiantes. La circulación ha sido amplia y nos debe animar para proseguir la labor.
ILSA está empeñado en la construcción de un modelo institucional auténticamente democrático y de real cobertura regional dentro de Latinoamérica y el Caribe. En la fase actual de su desarrollo organizativo, ESA impulsa la creación de coordinaciones nacionales del movimiento de servicios legales, con la esperanza de pasar prontamente a la conformación de un movimiento organizado de alcance continental. Con este propósito, el Instituto realiza primordialmente encuentros de capacitación y de intercambio de experiencias, estudios de campo donde se contextualiza y evalúa la labor de los grupos de servicios legales alternativos, publicaciones de información y análisis, campañas de denuncia y solidaridad o de movilización en favor de reivindicaciones populares
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A cuatro años de haberse firmado el Acuerdo de La Habana, con relación al PNIS está pendiente el realizar ejercicios de sistematización y reflexión de la implementación de sus experiencias piloto (algo en lo que enfatiza el autor en las conclusiones); al igual que adelantar los cambios estructurales en el campo colombiano, especialmente aquellos que se encuentran incorporados en el punto 1 del Acuerdo Final; y, por supuesto, la implementación de los contenidos del punto 4 que han sido aplazados. De otra parte, la evaluación institucional del Programa debe hacerse considerando los enfoques de derechos, territorial, étnico y de género, así mismo, éstos deben ser parte de los ajustes al PNIS, revisiones que además deben tener presente la jurisprudencia que sobre cultivos de uso ilícito han expedido altas cortes y tribunales.
Con Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito: balance, rediseño y desafíos el Instituto se suma al gran reto de contribuir al análisis sobre la implementación del Acuerdo Final, con la satisfacción por el accionar que ILSA ha desplegado en los temas que aborda la obra, pero también con la alegría de poner nuevamente en el escenario editorial la colección Textos de Aquí y Ahora.
En septiembre de 2019 más de quinientas organizaciones sociales y no gubernamentales agrupadas en tres plataformas de derechos humanos presentaron un informe que expuso un balance del primer año de gestión del presidente Iván Duque Márquez. casi dos años después este esfuerzo de articulación que sigue vigente entregando un análisis de la gestión del ejecutivo, estructurado en 7 capítulos.
Las comunidades negras tienen los derechos al título colectivo de tierras, a la restitución de derechos territoriales y a la consulta previa. Estos derechos encuentran soporte en el ordenamiento internacional y en el interno, así como en la jurisprudencia del sistema regional de derechos humanos y en las sentencias de la Corte Constitucional de Colombia. A pesar de las estipulaciones, es común que se amenacen y vulneren los derechos de estos grupos étnicamente diferenciados, especialmente, con ocasión de la puesta en marcha de grandes proyectos, obras o actividades relacionadas con apuestas minero-energéticas, agroindustriales o de infraestructura para la circulación de capital. Todas estas son manifestaciones de un tipo de entendimiento del desarrollo orientado por el crecimiento económico, que termina desconociendo los derechos de sectores poblacionales como el afrodescendiente. Así, se presenta una fuerte tensión entre el proceso de desarrollo dominante y los modos de vida, creencias, instituciones, bienestar espiritual y tierras de las comunidades étnicas. En el corazón del Urabá antioqueño, existe un territorio negro, el Consejo Comunitario de Puerto Girón, que desde 2001 ha adelantado la demanda de materialización de su derecho a la tierra y al territorio. Primero, lo hizo mediante la solicitud del título colectivo de las tierras que ancestralmente han ocupado; luego, ante la dinámica del conflicto armado en la región, por medio de otra solicitud, esta vez, de restitución de derechos territoriales. Tal lucha de la comunidad se suma a la exigencia del derecho a la consulta previa con ocasión del licenciamiento ambiental concedido a la Sociedad Puerto Bahía Colombia de Urabá para la construcción y operación de un terminal portuario multipropósito, proyecto conocido como Puerto Antioquia, que la afecta directamente en su configuración como grupo étnico y a su territorio. Esta investigación busca contribuir a hacer visible al mencionado Consejo Comunitario presentando su caso como un reflejo de lo que son las afectaciones y el desconocimiento de los derechos étnicos de las comunidades negras en Colombia, especialmente con la puesta en marcha de megaproyectos de infraestructura. Por la magnitud de los intereses empresariales, políticos y sociales, así como por las especiales condiciones en las que está la comunidad, se considera que la situación del Consejo Comunitario de Puerto Girón puede ser útil para el acercamiento a las tensiones que se presentan hoy en el país relacionadas con las definiciones sobre territorio y desarrollo.
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