Autor: ILSA

por Julio Fierro Morales. La minería en Colombia debe analizarse desde la perspectiva geoestratégica, en la cual el mundo puede ser dividido en términos del mercado global en dos tipos de países: un Norte Global caracterizado por incluir países con altas tasas de crecimiento y necesidades inmediatas de materias primas para ser transformadas y usadas en mercados internos altamente especializados y exportadas con alto valor agregado, y un Sur Global al que pertenecen países pobres, generalmente con altas tasas de inequidad en la distribución del ingreso, los cuales suministran las materias primas en mercados predominantemente manejados por empresas pertenecientes al primer grupo de países.

Estas variables globales se entroncan con las relaciones entre grupos financieros y minería, donde los grandes capitales se diversifican en actividades aparentemente inconexas pero que permiten la especulación, la salida fácil de dividendos a las casas matrices de las empresas transnacionales y, además, crean un manto de legitimidad a partir de códigos de comportamiento avalados por la banca multilateral, la cual hace de juez y parte.

Esta publicación conto con el auspicio del Comité Catholique contre la faim et pour le développement – CCFD Terre Solidaire 

Contenido

Capítulo I. Tendencias nacionales e internacionales de política minera

1. Introducción

2. La mimería en el mundo

3. La minería en Colombia

4. Minería y ambiente

Capítulo II. Identificación y análisis de proyectos y fuentes de financiación

1. Proyectos actuales de gran minería

2. Proyección de la industria minera

3. Finaciación

Capítulo III. Cartografía de conflictos

1. Minería y ambiente

2. Minería y grupos étnicos

3. Municipios con conflictos alrededor de la minería en Colombia

Capítulo IV. Impactos socioambientales y territoriales

1. El cambio climático

2. Agua

3. Impactos y conflictos socioambientales

4. Minería y ordenamiento territorial

Capítulo V. Recomendaciones de políticas y normativa

1. Recomendaciones de política

2. Recomendaciones de normativa

3. Recomendaciones de instrumentos técnicos

Notas

Referencias citadas

Anexos

Descargue aquí el Libro completo

Germán I. Ochoa Z., Allan A. Wood S., Carlos G. Zárate En Puerto Nariño, segundo municipio en el departamento del Amazonas colombiano, se encuentran muchas de las características de los pequeños asentamientos urbanos de la actual Panamazonía. Como en otros lugares de la región, la organización especial de la población ha sido resultado de procesos de concentración en comunidades que dependen en buena medida de un centro urbano -también producto inicialmente de un crecimiento espontaneo- en donde se localizan generalmente los poderes municipales y que ha su vez sirve de eje de distribución de bienes y servicios.  

Contenido

PRESENTACIÓN 

INTRODUCCIÓN

Municipio Amazónico: un modelo sin armar
Contexto constitucional y legal del municipio en Colombia
El municipio en la Amazonia
Perspectivas de los municipios amazónicos colombianos

EL PAISAJE DE PUERTO NARIÑO: la selva, el río, la gente
Su lugar en la Amazonia
Ambiente biofísico
El paisaje humanizado

BASE MATERIAL DE LA COTIDIANIDAD
Infraestructura pública
Servicios públicos
Infraestructura privada y comercial
Los hogares (la infraestructura familiar)
Comercio
Conclusiones

EL SECTOR PESQUERO EN PUERTO NARIÑO
El papel de la extracción en la economía amazónica
Caracterización del sector pesquero
Comercialización de peces de consumo en Leticia
Extracción, consumo y comercialización en Puerto Nariño
Impacto ambiental de la actividad pesquera en la región
El Estado y el impulso de la piscicultura
Aspectos organizacionales
Instituciones relacionadas con el sector
Conclusión: posibilidades de cambio estructural

LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN MADERERA EN PUERTO NARIÑO Y EN EL SUR DEL TRAPECIO AMAZÓNICO
Los bosques de la Amazonia en el contexto nacional
La actividad maderera en Puerto Nariño
Posibilidades de reconversión del sector forestal

LA ORGANIZACIÓN ESTATAL Y SOCIAL
El proceso de descentralización del Estado
Educación
Salud
Organización social y comunitaria
El ordenamiento ambiental y territorial
Dificultades de la política ambiental local en el contexto departamental

RETOS DEL DESARROLLO AMAZÓNICO EN PUERTO NARIÑO: Conclusiones y recomendaciones

ANEXOS
Brújula de Innovación Territorial para Puerto Nariño
Reseña Histórica de Atacuari: “Puerto Nariño ayer y hoy”
Indicadores de Medio Ambiente y Desarrollo. Puerto Nariño

SIGLAS Y ABREVIATURAS UTILIZADAS

BIBLIOGRAFÍA

Héctor-León Moncayo et al.
La cuestión agraria de hoy, busca actualizar a los lectores sobre la situación del campo colombiano, solo puede plantearse en el contexto de la profunda transformación que hemos estado viviendo. En este sentido, a los problemas del pasado se añaden los que plantea el presente. Y no es fácil orientarse porque no nos enfrentamos simplemente a un statu quo, sino a un proceso dinámico del cual apenas somos víctimas. Para decirlo de manera simple y un tanto

provocadora: no se trata de exigir una reforma agraria sino de enfrentarnos a la que ya se está haciendo. Todo parece indicar que la mayoría de nuestros esfuerzos deberían estar enfocados a impedir que se consume el proceso, al tiempo que imaginamos las alternativas. Es por eso que el desenlace debe estar presente desde el comienzo de este ensayo que, en cierta forma, sigue un hilo histórico y hasta cronológico para tratar de explicar lo que se está transformando. Tres son los rasgos principales de la Colombia que nos aguarda a la vuelta de la esquina. En primer lugar, la fragmentación, o mejor la desaparición, de la economía nacional, una economía nacional que arrastró notables limitaciones. En segundo lugar, la quiebra de la agricultura, de una agricultura que, a pesar de la persistencia de la economía campesina, no pudo nunca asegurar una adecuada oferta de alimentos. En tercer lugar, la instauración de un modelo de tierra sin campesinos, un modelo que, a manera de semilla, tuvo sus antecedentes en nuestra propia historia.

Presentación

Capítulo 1.
La transformación indeseada
Héctor-León Moncayo

Capítulo 2.
El agro en el Estado comunitario: más de lo mismo
Édgar Novoa Torres

Capítulo 3.
Ley 1152 de 2007, hija de la parapolítica
Héctor Mondragón

Capítulo 4.
Campo y ambiente
Margarita Flórez

Capítulo 5.
Una mirada sobre la transformación del campo:
el caso de los agrocombustibles en Colombia
Paula Álvarez Roa

Capítulo 6.
Agricultura y libre comercio en Colombia
Aurelio Suárez Montoya

Anexo
Estatuto de desarrollo Rural
Ley 1152 de 2007

Glosario de siglas 

Este libro está hecho para la ciudadanía que desee enterarse de los debates políticos y jurídicos en los que se juegan la vigencia o la negación de los derechos sociales. Presenta un mapa conceptual de los debates sobre los derechos económicos, sociales y culturales (DESC), en el plano académico, político y jurídico.
A la luz del principio de integralidad de los derechos humanos, el estudio entrega una propuesta para comprender que los DESC son derechos fundamentales en sentido pleno, es decir, que, sin su disfrute, la dignidad humana y las libertades se vuelven nociones vacías.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

FUNDAMENTALIDAD DE LOS DEREDHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES (DESC), A PARTIR DEL PRINCIPIO DE INTEGRALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS

NATURALEZA JURÍDICA DE LOS DESC. PRESICIONES CONCEPTUALES

DISCUSIONES SOBRE LA FUNDAMENTALIDAD DE LOS DESC EN COLOMBIA. CRITERIOS DE CONEXIDAD Y SUS LÍMITES

A MANERA DE CONCLUSIONES

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

TÉRMINOS EN LATÍN 

Libro 4. Retornar no es sólo volver. Desplazamiento y retorno en San Carlos, Antioquia / Luz Piedad Caicedo, Daniel Manrique y otros
El estudio de caso de retornos de población campesina en San Carlos, municipio del oriente de Antioquia. Se realizaron 23 entrevistas a mujeres y hombres de la comunidad de San Carlos. A funcionarios y funcionarias de entidades públicas y ONG, representantes de la Iglesia y funcionarios de organismos internacionales. Se conformaron para este caso tres grupos focales: con miembros de organizaciones de desplazados, en la sede de Asfaddes; con personas desplazadas en San Carlos; y con miembros del Comité Local de Atención Integral a la Población Desplazada por la Violencia (CLAIPDV), en San Francisco.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

DESPLAZAMIENTOS, RETORNOS, REDESPLAZAMIENTOS

El oriente antioqueño: riqueza y violencia

Ubicación y potencialidades económicas: una región inmensamente rica
El conflicto social y armado: una región paradójicamente pobre
El desplazamiento forzado en el oriente antioqueño
San Carlos: masacres y desplazamientos

La vida cotidiana antes de la presión

Actividades económicas y organizativas
Educación y roles de género

Las cosas se empezaron a poner mal

“Estas aguas las defenderemos a sangre y fuego”
“A volar putas y guitarristas”
“Recibimos órdenes del Secretariado y aquí no hay proceso que valga”
El clímax: dos masacres

Las rutas del desplazamiento

De la vereda El Chocó de San Carlos a Medellín
De las veredas de Arenosas al casco urbano de San Carlos
Lo que se dejó, lo que se perdió

Las circunstancias del desplazamiento

En Medellín
En San Carlos
La intervención institucional
Lo que se pierde y lo que se gana tras el desplazamiento

El retorno

¿Por qué retornar?
¿Por qué no retornar?
El hoy y el futuro

EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE RETORNO A SAN CARLOS

Antes del regreso o reasentamiento

Voluntad
Participación
Responsabilidad Estatal

Para la reintegración

Dignidad
Seguridad
Participación
No discriminación
Recuperación, indemnización o reparación de las propiedades o posesiones
Responsabilidad Estatal

BIBLIOGRAFÍA

MAPAS

Libro 3. El limbo en la tierra. Reubicación de la población desplazada del Alto Naya en Timbío, Cauca / Luz Piedad Caicedo, Daniel Manrique y otros
El estudio de caso de la reubicación en Timbío, Cauca, de la comunidad indígena Nasa, esplazada del Alto Naya. Es un proceso de reubicación de 70 familias, en su gran mayoría indígenas de la comunidad Nasa, que fueron desplazadas de la parte alta de esta región en abril del 2001, luego de que un contingente de 500 hombres pertenecientes a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) incursionaran en la región y asesinaran a más de 100 personas.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

DEL DESPLAZAMIENTO A LA REUBICACIÓN

1 CONTEXTO

1.1 Reseña general del Naya
1.2 El conflicto armado en el Cauca

2 LA VIDA EN EL ALTO NAYA, ANTES DE LA PRESIÓN

2.1 Por qué ir a vivir al Naya
2.2 La organización comunitaria
2.3 Asentamiento y territorialidad
2.4 Presencia estatal
2.5 Antes del desplazamiento

3 EL DESPLAZAMIENTO

3.1 Preparación de la masacre
3.2 La masacre
3.3 La vida durante el desplazamiento
3.4 El proceso organizativo de la población desplazada
3.5 La oferta estatal

4 LA VIDA HOY

4.1 Retornar o no, ¿qué será menos indigno?
4.2 La reubicación

5 LAS DEMANDAS DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA:

CÓMO RESARCIR EL DESPLAZAMIENTO

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE REUBICACIÓN

1 ANTES DE LA REUBICACIÓN

1.1 Voluntad
1.2 Participación
1.3 Responsabilidad estatal

2 PARA EL RETORNO O LA REUBICACIÓN

2.1 Dignidad
2.2 Seguridad
2.3 Participación
2.4 No discriminación
2.5 Recuperación, indemnización o reparación de las propiedades o posesiones
2.6 Responsabilidad estatal

3 “EL NAYA SIGUE SIENDO NUESTRA TIERRA”

Anexo
Características poblacionales de las familias que se reubicaron

BIBLIOGRAFÍA

SIGLAS NAYA

Libro 2. Espirales del desplazamiento. El retorno a Bojayá, Chocó / Luz Piedad Caicedo, Daniel Manrique y otros
El estudio de caso del retorno de la comunidad afrocolombiana de Bojayá, Chocó, después de los trágicos hechos del 2 de mayo de 2002. Para este caso se contó con la asesoría de la División de Extensión de la Universidad Nacional, con experiencia en el trabajo de atención sicosocial a la población expulsada de Bojayá. La aceptación que en esta comunidad mereció la intervención realizada por la Universidad, facilitó la concertación del trabajo con las personas que habían retornado a sus lugares de origen.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

ETERNO RETORNO, PERMANENTE DESPLAZAMIENTO

1 LA ESTRATEGIA DEL DESPOBLAMIENTO: POBREZA Y VIOLENCIA EN EL CHOCÓ

1.1 El Pacífico colombiano y la globalización
1.2 El departamento del Chocó
1.3 Exclusión social y organización comunitaria
1.4 El mapa del conflicto armado

2 EL 2 DE MAYO DE 2002

2.1 La Responsabilidad estatal en el escenario de la guerra

3 LAS COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS E INDÍGENAS EN MEDIO DEL CONFLICTO ARMADO

3.1 El diario vivir: un referente permanente para la dignidad y la autonomía
3.2 Trayectoria del éxodo en Bojayá
3.3 La decisión del retorno

4 EL RETORNO DE LOS OBLIGADOS

4.1 Retornar no es volver al mismo territorio
4.2 El pliego de peticiones para un retorno con dignidad
4.3 El destino de los vivos depende del destino de los muertos
4.4 La cultura de la bandera blanca

5 LA ACCIÓN INSTITUCIONAL

EVALUACIÓN DE LOS RETORNOS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA COMUNIDAD AFROCOLOMBIANA DE BOJAYÁ

1 ANTES DEL REGRESO O REASENTAMIENTO

1.1 Voluntad
1.2 Participación
1.3 Responsabilidad estatal

2 PARA LA REINTEGRACIÓN

2.1 Dignidad
2.2 Seguridad
2.3 Participación
2.4 No discriminación
2.5 Recuperación, indemnización o reparación de las propiedades o posesiones
2.6 Responsabilidad estatal

BIBLIOGRAFÍA

SIGLAS BOJAYÁ

Libro1. Rretornos sin principios, desplazamientos sin final. Evaluación de la política de retorno del gobierno de Álvaro Uribe / Luz Piedad Caicedo, Daniel Manrique y otros.
Se presenta un marco político y normativo, nacional e internacional, para los retornos de población desplazada. Se explicita el contexto político de Seguridad Democrática, bajo el cual la política de retornos ha sido pensada y ejecutada, y se explican los presupuestos normativos que garantizan los derechos de las poblaciones que, después de haberse visto forzadas a salir de sus territorios, deciden regresar.

CONTENIDO

AGRADECIMIENTOS EINTRODUCCIÓN

MARCO POLÍTICO Y NORMATIVO DE LOS RETORNOS DE POBLACIÓN DESPLAZADA EN COLOMBIA

Marco de referencia político: la Seguridad Democrática y el programa de retornos

Marco de referencia normativo para la evaluación de la política de retorno

Derechos de la población en situación de desplazamiento forzado

Normatividad nacional de atención a la población desplazada y oferta institucional

Especificidades de la política de atención a la población en situación de desplazamiento en lo relacionado con el retorno

Deberes del Estado durante la preparación y realización del retorno

Las responsabilidades del Estado para la consolidación y estabilización socioeconómica

Nuevo Plan Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada por la Violencia

Precedentes jurisprudenciales Responsabilidad del Estado

Mínimos para el restablecimiento, la estabilización socioeconómica y la reincorporación

Acciones afirmativas y atención diferencial para garantizar equidad y no discriminación

Integralidad en el ejercicio de derechos

Derecho a la verdad, la justicia y la reparación

Componentes de la política de retorno del gobierno de Uribe explicitados en el Plan de Desarrollo

EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE RETORNO

Procesos de retorno en el marco de la Seguridad Democrática y la reactivación económica

Los retornos y la seguridad

Los retornos y la reactivación económica

Disposición de recursos para el restablecimiento

Déficit en la atención en la fase de estabilización socioeconómica

Cumplimiento de lo establecido por la Sentencia T-025 de 2004

Destinación de recursos suficientes para proteger los derechos de la población desplazada

Adopción de medidas para superar las falencias en la capacidad institucional y garantizar el mínimo de protección de derechos

Derecho a la verdad, la justicia y la reparación

Evaluación de la política de retornos desde la perspectiva de la comunidad afrocolombiana de Bojayá, indígena del Alto Naya y campesina de San Carlos

Contenidos de los Principios Rectores, sentidos otorgados desde la experiencia de campo

Principios relacionados con el antes del regreso o reasentamiento

Voluntad
Participación
Responsabilidad estatal

Principios relacionados con la reintegración

Dignidad
Seguridad
Participación
No discriminación
Recuperación, indemnización o reparación de propiedades o posesiones
Responsabilidad estatal

Características generales de los casos

Evaluación a partir de los casos

Evaluación del proceso de retorno antes del regreso o reasentamiento

Criterio de voluntad
Participación
Responsabilidad estatal

Evaluación del proceso para la reintegración

Dignidad
Seguridad
Participación
No discriminación
Recuperación, indemnización o reparación de las propiedades o posesiones
Responsabilidad estatal

RECOMENDACIONES

SIGLAS

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS

Anexo I
Normatividad internacional sobre refugio y derechos humanos
Anexo II
Normatividad general y sectorial en materia de desplazamiento forzado
Anexo III
Jurisprudencia de la Corte Constitucional en materia de desplazamiento forzado
Anexo IV
Retornos producidos después del 7 de agosto de 2002
Anexo V
Metodología utilizada para el análisis de la situación de derechos humanos y derecho internacional humanitario en los municipios en los que se produjeron retornos
Anexo VI
Bases para la estimación del déficit en la atención a la población retornada
Anexo VII
Guía para las entrevistas en profundidad a miembros de las comunidades
Anexo VIII
Metodología para la construcción de la matriz de evaluación

Anne Sophie Berche, Alejandra María García, Alejandro Mantilla
La lucha por el reconocimiento como pueblos, por existir en nuestro propio territorio con nuestras particulares formas de ser, cultura y sociedad, ha sido un proceso que ha llevado varios siglos y que ha cobrado la sangre de muchos líderes indígenas, vidas que no se han entregado en vano y, por el contrario, han madurado un proceso organizativo que en las últimas tres décadas ha permitido la unidad de los pueblos indígenas en Colombia para construir una plataforma político-reivindicativa soportada en los principios de territorio, cultura, autonomía y unidad.

CONTENIDO

PRÓLOGO

PRESENTACIÓN

PRIMERA PARTE

MARCO TEÓRICO Y JURÍDICO DE LA DISCUSIÓN SOBRE DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS INDÍGENAS

RETOS A LA CONCEPCIÓN LIBERAL DE DERECHOS HUMANOS

PUEBLOS INDÍGENAS ¿SUJETOS DE DERECHO EN EL ESCENARIO INTERNACIONAL?

SEGUNDA PARTE

LOS DERECHOS INDÍGENAS EN COLOMBIA: TEXTOS Y JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONALES

LA CARTA POLÍTICA Y EL RECONOCIMIENTO FORMAL DE LOS DERECHOS INDÍGENAS

DESCRIPCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS COLECTIVOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS. Jurisprudencia de la Corte Constitucional

TERCERA PARTE

RECONCEPTUALIZACIÓN DE LOS DESC DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

A LA LUZ DE SUS LUCHAS Y SUS PRINCIPIOS 

INTERCULTURALIDAD Y DESC

BIBLIOGRAFÍA

Diego Yepes y otros
La baja capacidad de compra de alimentos de buena parte de los habitantes de Bogotá es uno de los mayores problemas que afronta la ciudad en materia de seguridad alimentaria.  Este libro entrega un conjunto de indicadores sobre el consumo de alimentos de los hogares en la ciudad, herramienta necesaria en la delimitación de dicho déficit. Esa información permite a la vez analizar posibilidades de oferta, específicamente las de la economía campesina y precisar las formas en que una política de seguridad alimentaria para Bogotá se puede aprovechar para el desarrollo de la economía campesina en la región.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS

BOGOTÁ: UN MERCADO PROMISORIO Y DESIGUAL

CONSUMO DE ALIMENTOS. VALOR MONETARIO

CONSUMO DE ALIMENTOS. CANTIDADES FISICAS

DÉFICIT ALIMENTARIO

BALANCE EN ALIMENTACIÓN: CANASTA BÁSICA USUAL Y CANASTA BÁSICA RECOMENDADA

RESUMEN Y CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA Y FUENTES DOCUMENTALES